Casas y conjuntos: Vivienda social en Cuenca entre 1973 y 2014

BAQ2022
Premio de participación: Premio Publicaciones
Categoría de participación: Libros Impresos
País de representación: Ecuador
   Autores: 
Arq. Augusta Hermida Palacios
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Arq. Natasha Cabrera Jara
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Arq. Lisseth Molina Toledo

Memoria

El Grupo de Investigación LlactaLAB-Ciudades Sustentables presenta su sexto libro “CASAS Y CONJUNTOS Vivienda social en Cuenca entre 1973 y 2014”, dentro de la serie Ciudades Sustentables. El cual es producto del proyecto “Sustitución de sistemas y productos industriales no sustentables utilizados en la vivienda social y el urbanismo en el Ecuador por nuevos productos y sistemas innovadores”, financiado por la Universidad de Cuenca. La pregunta que se formuló al iniciar el libro fue: ¿Qué es la vivienda social? Su definición no es clara ni única, en este estudio, se refiere a aquella que de manera directa o indirecta ha sido promovida por el Estado en un afán de cubrir las necesidades de la población de sectores de poder adquisitivo bajo y medio. Si bien el interés del libro es debatir sobre la política habitacional nacional, se centra en el caso cuencano y los productos concretos que la política generó. Lo que nos interesa es evaluar los proyectos ejecutados, en dos escalas: la primera, incluye al conjunto habitacional, su ubicación en la ciudad, densidad de viviendas, existencia de espacios colectivos, diversidad de usos, relación abierta o cerrada con la ciudad, diversidad de tipologías de vivienda; y la segunda, centrada en la vivienda en sí misma, considera su posibilidad de ampliación, presencia de espacios para actividades artesanales, espacio destinado al vehículo privado y a otras posibilidades de movilidad, confort y eficiencia para una buena calidad de vida. La falta de sistematización de los proyectos de vivienda social y la dificultad para acceder a su información física y digital, reflejó la necesidad de compilar, organizar y generar un documento de libre acceso sobre el proceso político, arquitectónico y urbano que ha tenido la vivienda social en Cuenca a lo largo de cuatro décadas. Surge así el primer y único catálogo de vivienda social para la ciudad y con ello se aporta significativamente el debate para la búsqueda de soluciones a los grandes desafíos del habitar. Con este fin se propuso la siguiente secuencia metodológica: a. Identificación de proyectos de vivienda social. Determinación de 24 proyectos ejecutados hasta 2014 promovidos por tres entidades gubernamentales: Junta Nacional de la Vivienda (JNV), Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y la Empresa Pública Municipal de Urbanización y Vivienda (EMUVI EP). b. Recopilación y sistematización de información. Se compiló información de 19 proyectos, escaneándose en total 276 planos. Éstos se digitalizaron, unificando los archivos en un mismo formato. c. Definición de escalas, criterios y categorías de análisis. Generación de un sistema de evaluación en dos escala de análisis: proyecto y vivienda, detallando los criterios y las categorías cualitativas o cuantitativas de valoración. d. Caracterización y análisis de proyectos. Descripción de cada proyecto y sus tipologías de vivienda mediante la elaboración de fichas, con información arquitectónica y la aplicación del sistema de valoración propuesto. e) Síntesis de resultados. Evaluación en conjunto de cada uno de los criterios y obtención de resultados por porcentaje, con los cuales se aborda la discusión y una serie de desafíos.